北京市出台实施方案加快完善现代医院管理制度

　　《实施方案》围绕完善医院治理机制、健全医院管理制度和加强医院党的建设三方面，提出了建立现代医院管理制度的25项重点任务。与国家《指导意见》相比，北京市《实施意见》在如下方面进行了完善与丰富。

　　一是突出从公立医院举办者角度进行制度安排的主线。现代医院管理制为了在维护公立医院公益性基础上提高公立医院运行绩效，对公立医院组织形式作出的一种制度安排。

　　二是坚持治理优先于管理。《实施方案》将完善医院治理机制部分，摆到工作任务重的第一位，在内容上作了大幅度的丰富充实（从4条增加到8条）。第一，强化政府对公立医院的举办职能。第二，增加了改革公立医院领导人员选拔任用培养制度和强化对医院领导人员的激励机制等内容。第三，将推动医院制定章程、健全政府对公立医院的绩效考核制度。

　　三是突出公立医院领导人员的作用及其相关机制。《实施方案》增补丰富了公立医院领导人员相关内容。第一，增加了改革公立医院领导人员选拔任用培养制度的内容。第二，增加了强化对医院领导人员的激励机制的内容。此外，还健全了考核约束的内容。

　　四是注重推进公立医院管理的规范化、精细化、科学化。与国家《指导意见》相比，《实施方案》增加了两个方面的内容。第一，健全战略管理。第二，推进管理创新。强调公立医院开展现代医院管理研究，开展医院管理创新行动，鼓励医院引进现代管理方法、技术与工具，持续提高医院管理能力与水平。

　　五是加强党的领导。与国家《指导意见》相比，《实施方案》从三个方面加强党的领导。第一，根据思想建设是党建首要任务的定位，增加了加强思想政治工作和医德医风建设的内容；第二，根据党管干部、党管人才的原则，强化了队伍管理和人才工作；第三，根据党的群众路线，增加完善公众参与机制的内容，提出完善社会共治机制，在公立医院探索建立党委领导下的公众参与委员会，形成公众参与医院决策与管理的制度化渠道，以更好的回应公众需求。

　　世界医疗网北京报道组/李海清

　　值班编辑/明月